Bộ Tài chính khẳng định không áp dụng giảm trừ gia cảnh theo vùng, miền để tránh tạo chênh lệch và khó khăn trong quản lý, đồng thời tiếp tục hoàn thiện chính sách thuế nhằm đảm bảo công bằng giữa người làm công và hộ kinh doanh.

Trong phiên giải trình chiều 19/11, Bộ Tài chính cho biết dự thảo sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân sẽ tiếp tục giữ mức giảm trừ gia cảnh áp dụng đồng nhất, thay vì chia theo vùng hay điều kiện sinh sống. Cơ quan soạn thảo nhận định việc phân tách theo địa bàn có thể tạo ra gánh nặng cho nhóm thu nhập thấp và làm phức tạp quá trình quản lý.
Theo nghị quyết đã được thông qua trước đó, mức giảm trừ cho người nộp thuế là 15,5 triệu đồng mỗi tháng, còn người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng mỗi tháng. Bộ Tài chính cho biết việc điều chỉnh dựa trên CPI, thu nhập bình quân đầu người và tăng trưởng GDP bình quân.
Bộ trưởng lý giải thêm: nếu đặt mức giảm trừ thấp hơn tại nông thôn so với đô thị, người có thu nhập thấp sẽ bị ảnh hưởng nhiều hơn, gây mất công bằng. Ngoài ra, việc xác định nơi làm việc – nơi cư trú – nơi phát sinh thu nhập của từng cá nhân cũng không ổn định, khiến mô hình giảm trừ theo vùng khó khả thi trên thực tế.
Bên cạnh nội dung về giảm trừ gia cảnh, dự thảo cũng đang rà soát biểu thuế lũy tiến. Cơ quan chủ trì vẫn đang xem xét giữa phương án 5 bậc và đề xuất giữ nguyên 7 bậc theo góp ý của đại biểu Quốc hội.
Với nhóm hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh, Bộ Tài chính nhấn mạnh mục tiêu không gia tăng áp lực thuế mà hướng tới sự minh bạch và công bằng tương đối với người làm công ăn lương. Trong dự thảo mới, mức doanh thu chịu thuế được nâng từ 100 triệu lên 200 triệu đồng/năm, đồng bộ với quy định về VAT. Nhờ áp dụng kê khai doanh thu thực tế và công nghệ thông tin, công tác thu thuế được ghi nhận tăng đáng kể tại nhiều địa phương.
Cơ quan soạn thảo cũng đang điều chỉnh lại mức khởi điểm chịu thuế của hộ kinh doanh sau khi trao đổi thêm với các đại biểu, nhằm đảm bảo không chênh lệch bất hợp lý so với thuế của người lao động hưởng lương.
Ngoài ra, dự thảo lần này cũng đặt mục tiêu giảm tối đa các điểm chồng chéo giữa các sắc thuế đang áp dụng. Bộ Tài chính cho biết sẽ tiếp tục rà soát nhóm thu nhập miễn thuế, ưu đãi thuế để đảm bảo đồng bộ với các nghị quyết và luật mới ban hành. Việc tinh gọn các khoản miễn giảm được đánh giá giúp đơn giản hóa thủ tục, đồng thời tránh phát sinh các trường hợp áp dụng thiếu thống nhất ở từng địa phương.
Một vấn đề khác được quan tâm là tác động dài hạn của việc giữ mức giảm trừ gia cảnh thống nhất. Các chuyên gia cho rằng cách tính chung cần tiếp tục được cập nhật theo biến động thu nhập thực tế của người dân, thay vì chờ nhiều năm mới điều chỉnh. Điều này giúp chính sách thuế phản ánh đúng sức mua, đảm bảo người có thu nhập thấp không phải “gánh” thêm chi phí trong bối cảnh giá cả thay đổi nhanh.




