Đại biểu Quốc hội đề xuất cần sớm xây dựng một luật riêng về phát triển kinh tế tư nhân nhằm tạo hành lang pháp lý ổn định, giúp khu vực này phát huy vai trò động lực tăng trưởng.

Chiều 20/4, tại phiên thảo luận về kinh tế - xã hội, ông Phạm Trọng Nhân cho rằng khu vực kinh tế tư nhân hiện đóng góp khoảng 50% GDP và hơn 30% ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, khu vực này vẫn đối mặt với nhiều hạn chế, như tỷ lệ doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường cao và đóng góp xuất khẩu còn khiêm tốn so với khối FDI.

Theo ông, thực tế này cho thấy kinh tế tư nhân vẫn chủ yếu hoạt động ở phân khúc giá trị thấp, thiếu vai trò dẫn dắt trong các lĩnh vực chiến lược, công nghệ cao và hạ tầng. Một trong những nguyên nhân cốt lõi là thể chế chưa thực sự phù hợp, khiến doanh nghiệp gặp khó trong tiếp cận vốn và mở rộng hoạt động.

Phó chủ tịch Liên đoàn Lao động TP HCM Phạm Trọng Nhân phát biểu tại phiên họp chiều 20/4. Ảnh: Media Quốc hội

Từ đó, ông đề xuất cần ban hành luật riêng nhằm đảm bảo quyền phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt trong bối cảnh mục tiêu đến năm 2030 khu vực này sẽ đóng góp khoảng 70% GDP theo định hướng của Trung ương.

Ba trụ cột của luật phát triển kinh tế tư nhân

Theo đề xuất, luật cần xây dựng trên ba nguyên tắc cốt lõi: bình đẳng, thực chất và nhất quán. Điều này nhằm đảm bảo các doanh nghiệp tư nhân có cơ hội tiếp cận nguồn lực như đất đai, tín dụng, đầu tư và thị trường một cách công bằng với các thành phần kinh tế khác.

Bên cạnh đó, luật cũng cần thiết lập một “vùng an toàn pháp lý” cho hoạt động sản xuất kinh doanh, bảo vệ quyền tài sản dài hạn và hạn chế rủi ro phát sinh từ thay đổi chính sách. Đây được xem là yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp yên tâm đầu tư dài hạn.

Doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn gặp nhiều rào cản

Cùng quan điểm, ông Trịnh Xuân An cho rằng doanh nghiệp nhỏ và vừa – động lực chính của nền kinh tế – đang gặp nhiều khó khăn do môi trường pháp lý chưa thuận lợi.

Ông nhận định, vấn đề không nằm ở thiếu cơ hội mà là ở các rào cản thủ tục hành chính, khó khăn trong tiếp cận vốn và nguồn lực. Những yếu tố này làm gia tăng chi phí tuân thủ và rủi ro pháp lý, khiến doanh nghiệp e ngại mở rộng đầu tư.

Do đó, cần chuyển từ tư duy quản lý sang đồng hành cùng doanh nghiệp, tập trung cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí và tạo điều kiện để doanh nghiệp tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị.

Áp lực tăng trưởng và bài toán dòng vốn

Trong bối cảnh Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng trên 10% trong năm nay, vấn đề dòng vốn trở thành yếu tố then chốt. Ông Trịnh Xuân An đề xuất cần nới hạn mức tín dụng có chọn lọc, ưu tiên các ngân hàng có chất lượng tài sản tốt, nhằm đưa vốn vào sản xuất kinh doanh hiệu quả.

Theo đánh giá, nếu không có sự cải thiện về dòng vốn và thể chế, mục tiêu tăng trưởng cao sẽ khó đạt được.

Việc xây dựng luật riêng cho kinh tế tư nhân vì vậy không chỉ mang ý nghĩa hoàn thiện thể chế, mà còn là bước đi chiến lược nhằm tạo động lực dài hạn cho nền kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy tăng trưởng bền vững.